Программа реструктуризации бюджетных кредитов, полученных регионами, была в центре внимания на встрече депутатов с представителями кабмина. Правительственный час в Госдуме был посвящен межбюджетным отношениям. Обсудили парламентарии с вице-премьером Дмитрием Козаком и триллионную задолженность регионов перед коммерческими банками.
Программа реструктуризации бюджетных кредитов, полученных регионами, была в центре внимания на встрече депутатов с представителями кабмина. Правительственный час в Госдуме был посвящен межбюджетным отношениям. Обсудили парламентарии с вице-премьером Дмитрием Козаком и триллионную задолженность регионов перед коммерческими банками.
Долги субъектов федерации перед коммерческими банками
тревожат депутатов Госдумы. По данным члена думского комитета по бюджету и
налогам Ирины Гусевой, задолженность приблизилась к триллиону рублей, и только
на ее обслуживание уходит еще 13% от этой суммы.
Депутат напомнила, что президент Владимир Путин поручил
правительству наряду с программой реструктуризации бюджетных кредитов решить и
проблему коммерческого долга. Гусева поинтересовалась у вице-премьера Дмитрия
Козака, какие шаги предпринял кабмин в этом направлении.
Козак, в свою очередь, отметил, что решение найдено. В
ближайшее время правительство внесет в Госдуму проект распределения дотаций
регионам на сбалансированность их бюджетов. Вице-премьер подчеркнул, что во
многом именно из-за долгов и возникла проблема. Но благодаря дотациям регионы
смогут с ней справиться.
"Если мы по итогам инвентаризации, реструктуризации
бюджетных кредитов и оценки оставшейся задолженности распределим 100 миллиардов
дотаций на сбалансированность, мы в условиях 2018 года сможем в полном объеме обнулить
эту ситуацию. При таком распределении 23 субъекта… смогут полностью закрыть все
свои проблемы – реструктурировать, погасить коммерческие кредиты, выплатить
зарплату и так далее", – заявил Козак.
Вице-премьер сообщил, что правительству теперь намного легче
ориентироваться в ситуации, которая складывается в регионах. Это стало
возможным как раз благодаря упомянутой инвентаризации. В частности, Козак
уверен, что выделенной бюджетом суммы хватит и на запланированное повышение
оплаты труда. "Мы теперь можем легко оперировать этими данными и легко нам
теперь разговаривать с каждым губернатором. Осталось справедливо распределить
эти 100 миллиардов рублей, и мы закроем дискуссии по поводу сбалансированности
региональных бюджетов", – сказал Козак.
Что же касается инициированной президентом Владимиром
Путиным программы реструктуризации накопленных субъектами бюджетных кредитов,
то она стартует в начале 2018 года. В результате регионы смогут направить
освободившиеся средства на решение социальных задач и оздоровление финансов.
В условиях реструктуризации бюджетных кредитов будет
ограничение для субъектов Российской Федерации по получению новых бюджетных
кредитов, а также ограничение по процентной ставке. "У нас множество
примеров, когда есть возможность получить в коммерческом банке кредит под 8%
годовых, а они до сих пор платят по 14% мелким банкам. Поэтому в соглашениях о
реструктуризации бюджетных кредитов будет установлено такое ограничение. Мы
проработали этот вопрос с крупными банками, они согласны предоставлять кредиты
субъектам и муниципальным образованиям по ключевой ставке ЦБ плюс 1%", -
заключил вице-премьер.
Первый замруководителя фракции "Единой России" в Госдуме
Андрей Исаев, выступая на парламентском часе, отметил, что тема, которую
обсуждают депутаты – одна из наиболее живых и ярких, несмотря на скучное
название. Ведь речь идет о том, какие услуги, лекарства, возможности получат в
итоге россияне.
Исаев отметил важность принятого президентом решения о
реструктуризации долгов регионов. Оно потребует от регионов введения режима
достаточно жесткой экономии, подписания жесткого соглашения, по которому их
долги не будут превышать впредь одной трети их доходов.
В то же время, это дает возможность сэкономить 428
миллиардов рублей, которые могут пойти на строительство школ и больниц, детских
садов, на реализацию инфраструктурных проектов. И задача депутатов –
проследить, чтобы деньги пошли именно на это, а не на обновление автопарка
региональных чиновников, подчеркнул парламентарий.
Говоря о выделенных правительством 100 миллиардах, Исаев
заметил, что такая мера позволит "на год спрятать голову в песок".
Но президент требует решить проблему коренным образом. В связи с этим парламентарий
предложил активизировать работу трехсторонней комиссии, в которую входят,
наряду с представителями Госдумы и Совета Федерации, и члены кабмина.
"Эта группа должна была бы начать работу вчера. Но если
нет – давайте начнем хотя бы сегодня. Дмитрий Николаевич (Козак), в вашем
выступлении вы несколько раз сказали слова: правительство внимательно изучает
этот вопрос. Давайте изучать вместе, и давайте вместе оперативно принимать
решения", – призвал Исаев.
Спикер Госдумы предложение коллеги поддержал. Созданная в
2016 году трехсторонняя рабочая группа должна, наконец, перейти из "спящего"
режима в режим эффективной деятельности. Вячеслав Володин предложил повысить
статус комиссии, направив туда от Госдумы первого вице-премьера.
"Такого формата, как мы реализовали здесь (в Госдуме) –
личного присутствия в зале – в трехсторонней комиссии пока нет. И в этой связи,
коллеги, если вы не возражаете, думскую часть комиссии возглавит первый
заместитель председателя Государственной Думы Жуков Александр Дмитриевич. Это
повысит ее статус и в том числе ответственность за вырабатываемые и принимаемые
решения. Это должен быть рабочий орган… Давайте будем отрабатывать планы
совместно с правительством", – призвал Володин.
Напомним, в сентябре прошлого года президент России заявил о
необходимости свести к минимуму дисбаланс между доходами регионов страны.
Владимир Путин призвал найти решение этой проблемы и позволят регионам укрепить
свою финансовую базу. Глава государства подчеркнул, что в первую очередь
необходимо совершенствовать механизмы финансовой поддержки отдельных субъектов
со стороны федерального центра.